Biden se enfrenta a un mundo cambiado desde la última vez que ocupó el poder

Cuando Joe Biden dejó la oficina del vicepresidente hace cuatro abriles, Estados Unidos era un campeón del acuerdo climático de París, el arquitecto del acuerdo nuclear multinacional de Irán y el líder de un pacto de evadido comercio de 12 naciones en la región del Pacífico. para amurallar la creciente influencia de China.

Ya carencia de eso es cierto mientras se prepara para responsabilizarse el cargo de comandante en dirigente el próximo mes.

Incluso cuando estará preocupado por la mortal crisis del coronavirus en casa, Biden enfrenta una abrumadora variedad de desafíos globales, alianzas deshilachadas y adversarios envalentonados. Y debe confrontar estos problemas incluso cuando el país que está destinado a liderar se ha vuelto cada vez más escéptico del intervencionismo y un sólido papel de liderazgo a nivel internacional, especialmente luego del enfoque interno del presidente Trump de “Estados Unidos primero”.

“Por mucho que haya mucha clan que solo quiera asegurar: ‘Estamos de regreso’, no se pueden borrar los últimos cuatro abriles. Y hemos estado yendo en esta dirección durante mucho tiempo ”, dijo Ian Bremmer, presidente de Eurasia Group, una firma mundial de evaluación de riesgos. «Todo lo que representa Trump es sintomático de poco más profundo en el cuerpo político estadounidense».

Es probable que Biden, que representará una ruptura brusca con la presencia cáustica de Trump en el tablas mundial, disfrutará de una espejo de miel con aliados transatlánticos, ansiosos por que Estados Unidos vuelva a su papel tradicional como pilar de la democracia internacional. orden. Y sus relaciones preexistentes con muchos líderes, como senador, vicepresidente y el miembro estadounidense más antiguo de la Conferencia de Seguridad de Munich de 57 abriles, donde habló el año pasado, ayudarán a calmar los excitación de los de Ottawa a Berlín. a Seúl.

Aun así, algunos aliados han expresado una determinación resignada de seguir confiando menos en Washington, como se vieron obligados a hacer bajo Trump. Y reparar los logros diplomáticos que abandonó Trump no será obediente.

Las sanciones a Irán y los aranceles a las importaciones de China, dos piezas secreto de la memorándum del presente presidente, podrían seguir vigentes mientras Biden traza su propia táctica y investigación nuevas negociaciones. Adicionalmente, habiéndose opuesto al aumento de tropas en Afganistán hace más de una lapso, Biden puede optar por no revertir la reducción de tropas de Trump para poner fin a esa desavenencia de 19 abriles.

El equipo del presidente electo, muchos de ellos veteranos como él de la empresa Obama, sabe que las piezas no encajarán como ayer.

«No se negociación de retornar al mundo como era», dijo Antony Blinken, electo por Biden como secretario de Estado, en una entrevista a principios de este año. “Se negociación de capotear con las grandes transformaciones que hemos pasado desde entonces: en el poder entre las naciones, la difusión del poder fuera de los estados y la formación de un cráter en la confianza de la gobernanza interiormente de ellos. Sus políticas deben tener en cuenta eso «.

Joe Biden, como vicepresidente, se dirige a los medios de comunicación con la canciller alemana Angela Merkel durante un viaje de 2013 a Berlín.

Joe Biden, como vicepresidente, se dirige a los medios de comunicación con la canciller alemana Angela Merkel durante un delirio de 2013 a Berlín.

(Markus Schreiber / Associated Press)

Algunos de los cambios más drásticos se han producido en Oriente Medio. En 2018, Trump se retiró del acuerdo multilateral que Estados Unidos había sección tres abriles ayer con Irán, los aliados europeos, Rusia y China, en virtud del cual Irán acordó amurallar en gran medida su software nuclear hasta 2025.

En zona de diplomacia, Trump llevó a extremo una campaña de «máxima presión» para presionar a Teherán con sanciones, y ordenó el crimen de Qassem Suleimani, el poderoso común iraní que murió en un ataque con aviones no tripulados estadounidenses el 3 de enero. Las intensas tensiones han envalentonado a los de raya dura. interiormente de Irán, una barrera para que los líderes del país vuelvan a la mesa de negociaciones.

“Es muy poco realista musitar de simplemente retornar a unirse a un acuerdo que se elaboró ​​en 2015”, dijo Brian Katulis, investigador principal del Center for American Progress, de tendencia izquierdista. «Eso fue entonces, esto fue ahora».

El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, el líder con más abriles de servicio en su país, incluso podría seguir siendo un obstáculo. Se opuso al acuerdo nuclear de Irán y ahora se opone a revisarlo.

«Cuando árabes e israelíes están de acuerdo en poco, creo que es fundamental prestar atención», dijo Netanyahu en una entrevista el jueves con el Hudson Institute, un clase de expertos conservador. “Estamos en esta región, la conocemos muy admisiblemente”.

Irán está ahora más cerca de un pertrechos nuclear que cuando Trump asumió el cargo. Su «tiempo de ruptura», una estimación del tiempo que le tomaría a Teherán construir una obús, se ha corto de un año a unos pocos meses.

El desafío no ha disuadido a Biden de su plan de revisar el acuerdo nuclear de Irán. «Va a ser difícil, pero sí», le dijo a Thomas Friedman, columnista del New York Times, en una entrevista nuevo.

Los manifestantes en Irán queman fotografías del presidente Trump y el presidente electo Joe Biden el 28 de noviembre.

Los manifestantes queman fotografías del presidente Trump y del presidente electo Joe Biden frente al Profesión de Relaciones Exteriores de Irán el 28 de noviembre.

(Vahid Salemi / Associated Press)

Los aliados europeos pueden estar más ansiosos por colaborar con la nueva empresa para contener a China, legado su creciente poder crematístico y su creciente asertividad en el extranjero.

“La mejor táctica de China, creo, es aquella que pone a todos nuestros, o al menos a los que solían ser nuestros, aliados en la misma página”, dijo Biden a Friedman. «Va a ser una de las principales prioridades para mí en las primeras semanas de mi presidencia tratar de que estemos de nuevo en la misma página con nuestros aliados».

Jake Sullivan, el asesor de seguridad franquista entrante, está considerando expandir el equipo de China interiormente del Consejo de Seguridad Franquista de la Casa Blanca, para subrayar que el tema es una prioridad de política foráneo y que Biden quiere trabajar con aliados, según una persona cercana al presidente. -Equipo de Elect. Adicionalmente, correcto a que los asesores de la Casa Blanca, como Sullivan, no requerirían la aprobación del Senado, Biden podría evitar las peleas de confirmación con los republicanos que podrían controlar la cámara cuando asuma el cargo.

Desarrollar su propia táctica comercial resultará complicado. Obama estaba presionando para ratificar la Asociación Transpacífica, el acuerdo de evadido comercio que habría vinculado a Estados Unidos con otros países del Pacífico sin dejar de banda a China. Sin incautación, el acuerdo fue de soporte vivo, incluso ayer de que Trump asumiera el cargo correcto a la concurso de algunos demócratas y sindicatos, así como de republicanos.

Ahora, China ha tocado su propio acuerdo comercial, llamado Asociación Económica Integral Regional, con muchos de esos mismos países, dejando a Estados Unidos al beneficio.

“Fortalece el crecimiento continuo de una sujeción de suministro asiática en la que China es el centro. Representa un efectivo desafío para los Estados Unidos ”, dijo Edward Alden, miembro principal del Consejo de Relaciones Exteriores.

Otra prioridad mundial compartida, e incluso más inmediata, es asaltar la pandemia en curso. La distribución de vacunas recientemente aprobadas requerirá coordinación entre países a corto plazo y cooperación a holgado plazo para estabilizar los mercados y mitigar las consecuencias económicas generales. La crisis brinda una oportunidad para que Biden reconstruya las relaciones, pero incluso podría evitar que el presidente electo de 78 abriles realice una invitado simbólica a Europa desde el principio.

Reincorporarse al acuerdo climático de París será uno de los pasos más fáciles. Todo lo que necesita hacer es cursar la documentación, poco que se comprometió a hacer poco luego de su investidura, posiblemente en su primer día, y esperar un mes para retornar a unirse.

El desafío será mostrar al resto del mundo que Estados Unidos puede avanzar en el calentamiento mundial, dijo Robert Stavins, quien lidera el Esquema Harvard sobre Acuerdos Climáticos.

Cada signatario del acuerdo de París debe presentar «contribuciones determinadas a nivel franquista», que son los planes del país para cumplir con ciertos objetivos para resumir las emisiones de gases de propósito invernadero. Elaborar un plan posible será difícil, dijo Stavins, correcto a la concurso política interna en el Congreso.

«No son solo los republicanos conservadores», dijo. “Son demócratas moderados y demócratas de estados del carbón. Así que la verdadera estatuto climática será extremadamente difícil ”.

Obama buscó reducciones de emisiones a través de regulaciones, como su Plan de Energía Limpia y estándares más estrictos de eficiencia de combustible para automóviles. Eso puede ser más difícil ahora que la empresa de Trump ha estado desentrañando esas políticas y llenando el poder procesal federal con jueces más conservadores y antirreguladores que podrían resultar ser un obstáculo.

Biden eligió a John F.Kerry, su excolega en el Senado que fue secretario de Estado de Obama cuando se firmó el acuerdo de París en 2015, para liderar los esfuerzos internacionales sobre el cambio climático.

«No hay nadie mejor equipado para hacer eso», dijo Stavins.

La redactora del Times, Tracy Wilkinson, contribuyó a este documentación.

Fuentes Consultadas

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